关于印发《周口市工业和信息化委员会2017年度“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作方案》的通知
各县市区工业和信息化委员会、委机关各科室、各重点企业：
根据《周口市2017年度“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作方案的通知》（周治市〔2017〕2号文件）精神，为加强我委普法教育工作落实，切实履行法治宣传教育职责，增强干部职工法治观念，结合工作实际，制定了《周口市工业和信息化委员会“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。
2017年4月11日
周口市工业和信息化委员会
2017年度“谁执法谁普法、谁主管谁普法”
工作方案
为贯彻落实《周口市2017年度“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作方案的通知》（周治市〔2017〕2号文件）精神，加强社会普法教育机制建设，推进各单位切实履行法治宣传教育职责，增强工信系统干部职工的法治观念，做到学法、知法、守法、用法，特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和省第十次党代会及市第四次党代会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“十三五”时期我市经济社会发展的目标任务，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，按照全面依法治国、依法治省和依法治市有关要求，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署，健全完善法治宣传教育机制，强化法治宣传教育主体责任，进一步形成分工负责、各司其责、齐抓共管的“大普法”工作格局，教育引导干部职工和企业增强法治观念，树立法律信仰，提高服务效能，推进依法行政，着力提高局机关工作人员的依法行政意识和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，为我市工业和信息化发展创造良好的法治环境。
二、基本原则
一是坚持围绕中心、服务大局，把为加快工业经济发展提供优质的法制服务贯穿工作始终。
二是坚持法治宣传教育与法治实践相结合的原则，将法治宣传教育贯穿到法治实践全过程。
三是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的原则，落实属地管理责任和主体责任，条块结合，强化上级部门对下级部门、主管部门对管理领域的指导。
四是坚持日常宣传与集中宣传相结合的原则，强化常态化宣传，突出特殊时段主题宣传。
五是坚持解放思想、开拓创新，把进一步加强依法行政建设，创新政府法制工作机制贯穿工作始终。
三、责任主体
责任主体是指承担社会管理、社会服务职能国家机关、国有企事业单位和有关社会组织，重点是承担承担行政执法活动的机关或授权的部门。法治宣传重点是本部门据以履行职能的行政法律法规，包括实体法和程序法。
四、主要任务
充分发挥工信主管部门、行业能力优势，在抓好内部法治宣传教育的同时，面向执法、管理、服务对象、社会公众开展法治宣传教育。
（一）加强内部公职人员法治宣传教育。建立健全领导干部学法机制，结合实际制定年度学习计划并认真组织实施，局党组中心组每年集中专题学法不少于4次；建立全健全公务员学习培训机制，组织开展工信系统专业法讲座或培训班每年不少于2次；建立健全法律知识考试考核制度，定期对全局干部职工学法考试情况和遵纪守法、依法行政、依法办事等情况进行考核，并将学法用法考核情况作为年度综合评价作任免、晋升、奖惩的一项重要依据。
（二）充分利用局服务大厅办事窗口，增设法治宣传设施、放置法治宣传资料，面向全社会开展涉及本部门本行业执法相关法律法规的宣传教育。要充分利用简报、橱窗、报纸、网站等媒体开展法治宣传教育工作，向社会普及本部门、本行业的相关法律法规，营造浓厚法治氛围。
（三）持续推进“法律六进”的开展，重点开展好法律进机关和法律进进企业活动。在配合上级搞好全年法治宣传活动的基础上，结合各类法治宣传月、宣传周、宣传日和“12.4”国家宪法日等重要节点，精神策划和组织好具有工信系统特色的法治宣传主题活动。
（四）坚持指导与协调配合相结合，强化上级部门对下级部门、主管部门对下属单位的指导，加强行业和部门之间的协作配合，按照法治宣传教育主管部门的安排，发挥职能优势，全力推进法治宣传教育的深入开展。
（五）各单位要根据年度工作计划制定好法治宣传教育内容，主管科室要注意汇总制定局年度法治宣传教育工作计划（见附件），并负责协调检查落实。
五、工作要求
一要加强领导。各单位要落实好“谁执法谁普法、谁主管谁普法”负责人责任制，把法治宣传教育工作纳入全局，结合实际，完善工作制度、细化工作方案、明确工作目标、落实工作责任，大力推进普法责任制落实。
二要注重实效。各单位要紧紧围绕“谁执法谁普法、谁主管谁普法”要求，从实际出发，以踏石留钱、抓铁有痕的优良作风，把法治宣传教育工作抓实、抓好、见成效。
三要加强督查。各单位要在局党组的统一领导下，政策法规科负责“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的组织实施，对照年度计划，定期对工作进展情况开展专项督查，督促责任落实到位。
联系人：王庆利 联系电话：8223959
电子邮箱：zkgxjbw@163.com
附件：2017年度法治宣传教育活动计划
根据《周口市2017年度“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作方案的通知》（周治市〔2017〕2号文件）精神，为加强我委普法教育工作落实，切实履行法治宣传教育职责，增强干部职工法治观念，结合工作实际，制定了《周口市工业和信息化委员会“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。
2017年4月11日
周口市工业和信息化委员会
2017年度“谁执法谁普法、谁主管谁普法”
工作方案
为贯彻落实《周口市2017年度“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作方案的通知》（周治市〔2017〕2号文件）精神，加强社会普法教育机制建设，推进各单位切实履行法治宣传教育职责，增强工信系统干部职工的法治观念，做到学法、知法、守法、用法，特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和省第十次党代会及市第四次党代会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“十三五”时期我市经济社会发展的目标任务，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，按照全面依法治国、依法治省和依法治市有关要求，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署，健全完善法治宣传教育机制，强化法治宣传教育主体责任，进一步形成分工负责、各司其责、齐抓共管的“大普法”工作格局，教育引导干部职工和企业增强法治观念，树立法律信仰，提高服务效能，推进依法行政，着力提高局机关工作人员的依法行政意识和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，为我市工业和信息化发展创造良好的法治环境。
二、基本原则
一是坚持围绕中心、服务大局，把为加快工业经济发展提供优质的法制服务贯穿工作始终。
二是坚持法治宣传教育与法治实践相结合的原则，将法治宣传教育贯穿到法治实践全过程。
三是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的原则，落实属地管理责任和主体责任，条块结合，强化上级部门对下级部门、主管部门对管理领域的指导。
四是坚持日常宣传与集中宣传相结合的原则，强化常态化宣传，突出特殊时段主题宣传。
五是坚持解放思想、开拓创新，把进一步加强依法行政建设，创新政府法制工作机制贯穿工作始终。
三、责任主体
责任主体是指承担社会管理、社会服务职能国家机关、国有企事业单位和有关社会组织，重点是承担承担行政执法活动的机关或授权的部门。法治宣传重点是本部门据以履行职能的行政法律法规，包括实体法和程序法。
四、主要任务
充分发挥工信主管部门、行业能力优势，在抓好内部法治宣传教育的同时，面向执法、管理、服务对象、社会公众开展法治宣传教育。
（一）加强内部公职人员法治宣传教育。建立健全领导干部学法机制，结合实际制定年度学习计划并认真组织实施，局党组中心组每年集中专题学法不少于4次；建立全健全公务员学习培训机制，组织开展工信系统专业法讲座或培训班每年不少于2次；建立健全法律知识考试考核制度，定期对全局干部职工学法考试情况和遵纪守法、依法行政、依法办事等情况进行考核，并将学法用法考核情况作为年度综合评价作任免、晋升、奖惩的一项重要依据。
（二）充分利用局服务大厅办事窗口，增设法治宣传设施、放置法治宣传资料，面向全社会开展涉及本部门本行业执法相关法律法规的宣传教育。要充分利用简报、橱窗、报纸、网站等媒体开展法治宣传教育工作，向社会普及本部门、本行业的相关法律法规，营造浓厚法治氛围。
（三）持续推进“法律六进”的开展，重点开展好法律进机关和法律进进企业活动。在配合上级搞好全年法治宣传活动的基础上，结合各类法治宣传月、宣传周、宣传日和“12.4”国家宪法日等重要节点，精神策划和组织好具有工信系统特色的法治宣传主题活动。
（四）坚持指导与协调配合相结合，强化上级部门对下级部门、主管部门对下属单位的指导，加强行业和部门之间的协作配合，按照法治宣传教育主管部门的安排，发挥职能优势，全力推进法治宣传教育的深入开展。
（五）各单位要根据年度工作计划制定好法治宣传教育内容，主管科室要注意汇总制定局年度法治宣传教育工作计划（见附件），并负责协调检查落实。
五、工作要求
一要加强领导。各单位要落实好“谁执法谁普法、谁主管谁普法”负责人责任制，把法治宣传教育工作纳入全局，结合实际，完善工作制度、细化工作方案、明确工作目标、落实工作责任，大力推进普法责任制落实。
二要注重实效。各单位要紧紧围绕“谁执法谁普法、谁主管谁普法”要求，从实际出发，以踏石留钱、抓铁有痕的优良作风，把法治宣传教育工作抓实、抓好、见成效。
三要加强督查。各单位要在局党组的统一领导下，政策法规科负责“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的组织实施，对照年度计划，定期对工作进展情况开展专项督查，督促责任落实到位。
联系人：王庆利 联系电话：8223959
电子邮箱：zkgxjbw@163.com
附件：2017年度法治宣传教育活动计划